3月29日，常熟市政府辦公室印發(fā)了《2022年常熟市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡稱“《工作要點(diǎn)》”）。該工作要點(diǎn)提出：加快落實(shí)加氫站建設(shè)運(yùn)營、購車補(bǔ)貼、示范應(yīng)用、重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺等政策支持，并啟動新一批產(chǎn)業(yè)目錄企業(yè)庫的入庫認(rèn)定工作。配合蘇州緊抓燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群建設(shè)窗口期，積極爭取上海城市群國補(bǔ)積分和上級政策支持；緊跟國家、上海城市群及蘇州政策變化，修編優(yōu)化我市氫燃料電池專項(xiàng)扶持政策。

一、落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支持措施

1.落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。按照《常熟市關(guān)于氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（常政辦發(fā)〔2020〕50號）的要求，加快落實(shí)加氫站建設(shè)運(yùn)營、購車補(bǔ)貼、示范應(yīng)用、重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺等政策支持，并啟動新一批產(chǎn)業(yè)目錄企業(yè)庫的入庫認(rèn)定工作。（市發(fā)改委牽頭，市財(cái)政局、工信局、科技局、商務(wù)局、交通局、市監(jiān)局、稅務(wù)局配合）

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支持措施。按照國家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（國辦發(fā)〔2020〕39號），財(cái)政部、工信部、科技部、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2020〕394號）、《關(guān)于啟動燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2021〕266號）精神，配合蘇州緊抓燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群建設(shè)窗口期，積極爭取上海城市群國補(bǔ)積分和上級政策支持；緊跟國家、上海城市群及蘇州政策變化，修編優(yōu)化我市氫燃料電池專項(xiàng)扶持政策。（市工信局、發(fā)改委牽頭，市財(cái)政局、相關(guān)板塊配合）

二、謀劃綜合載體建設(shè)，助力區(qū)域聯(lián)動發(fā)展

1.謀劃綜合型能源站建設(shè)。按照《常熟市加氫站布局規(guī)劃（2021-2025年）》（常政辦發(fā)〔2021〕30號）要求，大力踐行綠色潔凈發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)需求，推進(jìn)我市首座綜合型能源站建設(shè)，逐步建立長三角區(qū)域性氫能供應(yīng)鏈，擴(kuò)大氫燃料電池汽車的運(yùn)營范圍。（市發(fā)改委牽頭，住建局、應(yīng)急管理局、資規(guī)局、市監(jiān)局、商務(wù)局、行政審批局、莫城街道等配合）

2.拓展產(chǎn)業(yè)鏈融通范圍。深挖本地產(chǎn)業(yè)潛力，完善全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行檢測，全面布局氫燃料裝備及示范應(yīng)用，重點(diǎn)聚焦氫燃料電池產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件、電堆集成和儲運(yùn)氫基礎(chǔ)裝備領(lǐng)域，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)融合短板，力爭在雙極板鍍膜和密封技術(shù)、70MPa以上新型高壓儲氫裝備、低溫液態(tài)儲氫裝備、站用成套裝備、加氫閥件、氫氣檢測設(shè)備等細(xì)分領(lǐng)域取得重大突破；圍繞上海城市群建設(shè)，與周邊城市共同打造氫燃料電池制造和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，推動我市電堆與核心零部件企業(yè)融入供應(yīng)鏈，鞏固我市在長三角氫走廊的制造屬性優(yōu)勢。（市工信局、發(fā)改委牽頭，市科技局、商務(wù)局、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、虞山高新區(qū)等配合）

三、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

1.推進(jìn)新落地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)中國汽研氫能測評技術(shù)創(chuàng)新中心、中歐氫能創(chuàng)新中心、擎動科技長三角研發(fā)中心等項(xiàng)目建設(shè)，督促重塑二期、治臻二期項(xiàng)目開工建設(shè)；力爭豐電金凱威新廠房、舜華新能源、誠志AP商用加氫站等項(xiàng)目順利（試）運(yùn)營。（高新區(qū)負(fù)責(zé)）

2.打造支撐性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。立足氫燃料電池領(lǐng)域，以企業(yè)為主體打造創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)平臺和雙創(chuàng)孵化平臺，積極搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚能力；發(fā)揮常熟氫能源研究院研發(fā)創(chuàng)新能力，圍繞船用動力、船用燃料電池動力系統(tǒng)開發(fā)及圍繞船用動力的需求針對性的開發(fā)相應(yīng)的催化劑、膜電極和電堆，為新能源船舶提供高效可靠的零排放動力。（市科技局、虞山高新區(qū)負(fù)責(zé)）

3.發(fā)揮優(yōu)質(zhì)“氫能經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。依托華東理工大學(xué)常熟研究院、中歐氫能創(chuàng)新研究院等平臺，對接長三角氫走廊建設(shè)，推動氫能源核心零部件生產(chǎn)研發(fā)、電堆集成和儲氫運(yùn)氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力爭取國家動力電池創(chuàng)新中心燃料電池分中心落地。（市工信局牽頭，高新區(qū)、市發(fā)改委配合）

4.探索產(chǎn)業(yè)應(yīng)用拓展方向。充分了解氫燃料電池產(chǎn)業(yè)市場行情，結(jié)合常熟城市發(fā)展需求，開展氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車輛更新可行性研究，力爭拓展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方向。（市城管局牽頭）

四、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引，深化產(chǎn)業(yè)人才培育

1.強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引。圍繞滬蘇協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，更大力度對接長三角周邊省、市；以國際精英創(chuàng)業(yè)周等活動為抓手，搭建宣傳、展示、發(fā)布?xì)淙剂想姵禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，擴(kuò)大本土相關(guān)企業(yè)的知名度，圍繞氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈做好科技型人才項(xiàng)目的引進(jìn)工作；力爭在催化劑、膜電極、電堆、低溫液態(tài)儲氫裝備、站用成套裝備、加氫閥件、空壓機(jī)、氫氣循環(huán)泵、生產(chǎn)檢測設(shè)備等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域新引進(jìn)項(xiàng)目 5 個以上。（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、虞山高新區(qū)、市人社局負(fù)責(zé)）

2.做好人才招引培育。編制《常熟市2022年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》，以五大產(chǎn)業(yè)高地中的重點(diǎn)企業(yè)緊缺人才作為研究對象，將氫燃料電池產(chǎn)業(yè)作為新能源汽車的細(xì)分領(lǐng)域列入其中，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)及機(jī)構(gòu)引進(jìn)國內(nèi)外氫燃料電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)高層次人才，支持企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)工作；市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才薪酬補(bǔ)貼優(yōu)先支持氫燃料電池領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)，在薪酬補(bǔ)貼積分體系中，氫燃料產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才享受加分待遇。將相關(guān)領(lǐng)域人才納入安居保障體系，減輕人才的來常生活壓力，保障相關(guān)人才子女入學(xué)等方面需求，解決人才后顧之憂。（市委組織部人才辦、市人社局負(fù)責(zé)）

3.推動產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。依托中國氫能聯(lián)盟中歐氫能創(chuàng)新研究院，建立高水平氫能科技創(chuàng)新平臺，促進(jìn)央地產(chǎn)學(xué)研全面合作；圍繞常熟理工學(xué)院江蘇省車用氫燃料電池集成與應(yīng)用技術(shù)工程研究中心建設(shè)，深化常熟市氫燃料電池汽車產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展；發(fā)揮UNDP聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、中國汽研、常熟理工學(xué)院資源優(yōu)勢，建設(shè)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)教育、人才、產(chǎn)業(yè)的有效協(xié)同。（高新區(qū)、市科技局負(fù)責(zé)）

五、夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)氛圍，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

1.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化培育力度，引導(dǎo)氫燃料電池骨干企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)資源的開發(fā)和利用，開展專利布局、分析、導(dǎo)航。構(gòu)建以常熟知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心為主體，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、虞山高新區(qū)為主陣地，氫能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，加強(qiáng)專利運(yùn)用轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，建立互利共享、合作共贏的專利運(yùn)營模式。（市市監(jiān)局牽頭，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、虞山高新區(qū)配合）

2.推動產(chǎn)業(yè)資源共享和服務(wù)平臺建設(shè)。圍繞企業(yè)需求分析、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場銷售、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、合格評定等資源，建立優(yōu)質(zhì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源名錄庫，引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)、專利布局、標(biāo)準(zhǔn)研制和管理升級一體化發(fā)展機(jī)制。（市市監(jiān)局負(fù)責(zé)）

3.發(fā)揮聯(lián)盟引領(lǐng)作用，加大產(chǎn)業(yè)宣傳力度。定期組織召開聯(lián)盟工作會議，強(qiáng)化與院校的溝通，推動氫燃料電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源整合、推廣應(yīng)用、交流宣傳，組織開展國際精英創(chuàng)業(yè)周、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等主題活動，搭建技術(shù)交流平臺，加強(qiáng)氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)科普宣傳，營造有利于氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。（市發(fā)改委、高新區(qū)牽頭，市委組織部人才辦、市科技局、工信局、人社局、市監(jiān)局等配合）